ПЧ-2018: выступление главы МИД России Сергея Лаврова

«Я#nbsp;признателен за#nbsp;новую возможность выступить на#nbsp;Международном форуме имени выдающегося российского государственного, научного и#nbsp;общественного деятеля академика Е.#nbsp;М.#nbsp;Примакова. Для меня это, по-настоящему, большая честь. Считаю Евгения Максимовича, с#nbsp;которым работал во#nbsp;второй половине 1990-х гг. в#nbsp;Министерстве иностранных дел, своим старшим товарищем и#nbsp;учителем, как, наверное, и#nbsp;большинство тех, кто с#nbsp;ним когда-либо общался.

Проведение нынешней представительной конференции под эгидой одного из#nbsp;ведущих российских академических институтов#nbsp;— ИМЭМО, тоже носящего имя Е.#nbsp;М.#nbsp;Примакова,#nbsp;— стало доброй традицией. «Примаковские чтения» зарекомендовали себя как площадка серьезного диалога авторитетных специалистов о#nbsp;наиболее актуальных проблемах международной политики и#nbsp;мировой экономики.

Сегодня нет недостатка в#nbsp;броских формулировках, с#nbsp;помощью которых политики, эксперты, ученые стремятся определить существо момента в#nbsp;международных отношениях. Говорят о#nbsp;кризисе «либерального мирового порядка» и#nbsp;наступлении «постзападной» эпохи, о#nbsp;«горячем мире» и о#nbsp;«новой холодной войне». Это обилие формул само по#nbsp;себе свидетельствует об#nbsp;отсутствии, наверное, пока единого понимания происходящего. А#nbsp;также#nbsp;— о#nbsp;весьма динамичном и#nbsp;противоречивом состоянии системы международных отношений, которое трудно охарактеризовать, по#nbsp;крайней мере, на#nbsp;данном этапе, одной звонкой фразой. Возможно, лучше других с#nbsp;этой задачей справились авторы сквозной темы нынешних «Примаковских чтений» «Риски нестабильного миропорядка», не#nbsp;по-академически дерзко объединившие в#nbsp;ней одновременно и#nbsp;«нестабильность», и#nbsp;«порядок».

Очевидно, что мировая система проходит испытание на#nbsp;прочность. Сталкиваются разнонаправленные тенденции. Прежде всего, это глобализация, о#nbsp;которой мы#nbsp;уже долгое время говорим. Она способствовала новому витку экономического и#nbsp;технологического развития, усилила взаимосвязанность, потребность в#nbsp;совместных подходах, чтобы сообща справляться с#nbsp;вызовами времени. Другой объективной характеристикой современного мира является укрепление в#nbsp;нем полицентричных начал, цивилизационного многообразия, в#nbsp;основе которого#nbsp;— национальная, культурная идентичность и#nbsp;суверенитет. Два этих процесса сегодня принимают форму нездоровой конкуренции, соперничества прежних и#nbsp;сложившихся новых центров экономического развития и#nbsp;связанного с#nbsp;ним политического влияния. При этом линии размежевания проходят не#nbsp;только между странами, но#nbsp;и#nbsp;внутри государств, претендующих на#nbsp;образ самых успешных. В#nbsp;угоду ложной политкорректности подавляются права граждан на#nbsp;собственную историческую идентичность. Демократии превращаются в#nbsp;заложников меньшинств, отрицающих интересы большинства. Технологическая революция переиначивает традиционные уклады обществ. Прежняя капиталистическая модель постоянного повышения благополучия сегодня не#nbsp;оправдывает своих обещаний.

На#nbsp;фоне обострения этих противоречий сужается пространство конструктивного международного сотрудничества. Входят в#nbsp;привычку односторонние действия, разрушающие общепризнанные правила и#nbsp;девальвирующие коллективные договоренности. Как сказал Президент России В.#nbsp;В.#nbsp;Путин, выступая на#nbsp;ПМЭФ-2018, «правилом становится игра без правил». Инструментализируется силовой потенциал в#nbsp;его различных ипостасях, в#nbsp;том числе в#nbsp;экономическом и#nbsp;информационном измерении. Видим уже даже не#nbsp;угрозы применения силы (кстати, запрещенные Уставом ООН), а#nbsp;прямое, ничем не#nbsp;оправданное и#nbsp;необоснованное ее#nbsp;использование#nbsp;— для достижения сиюминутных, конъюнктурных интересов под откровенно выдуманными, смехотворными предлогами. Продолжаются практика вмешательства извне в#nbsp;дела независимых государств, призывы к#nbsp;смене законных правительств и#nbsp;попытки повлиять различными методами на#nbsp;внутренние процессы других государств. Наработанные столетиями традиции межгосударственного взаимодействия, культура дипломатического диалога, поиска компромиссов, подменяются стремлением любой ценой ущемить оппонента, доказать свое превосходство, используя методы беспардонного давления «на#nbsp;своих и#nbsp;на#nbsp;чужих».

Когда подорвано доверие, отброшены устоявшиеся нормы и#nbsp;правила#nbsp;— возрастают риски неконтролируемой эскалации. А#nbsp;современные технологии снижают психологический порог применения оружия массового поражения. Война представляется компьютерной игрой, видеокартинкой на#nbsp;экране монитора. Рождается иллюзия, что силовой сценарий можно удержать в#nbsp;рамках локального «кинетического действия». И#nbsp;вот уже принимаются стратегии кардинального повышения роли ядерного оружия, совершенствуются ядерно-оружейные комплексы, строятся планы на#nbsp;космическое и#nbsp;киберпространство. Все это может иметь фатальные последствия для всей планеты. Вспоминаются апокалиптические прогнозы 1980-х гг. прошлого века о#nbsp;«ядерной зиме». Она, по#nbsp;счастью, не#nbsp;наступила. Хотя наступила «арабская весна», которая через череду трагических событий тоже обострила проблему ОМУ. Имею в#nbsp;виду выход США из#nbsp;СВПД по#nbsp;ИЯП в#nbsp;расчете на#nbsp;организацию тотальной конфронтации с#nbsp;Тегераном, да#nbsp;и#nbsp;множество инсценированных ситуаций с#nbsp;якобы применением химоружия Правительством Сирии в#nbsp;русле линии Запада на#nbsp;смену режима в#nbsp;Дамаске.

Прискорбно, что подобные откровенные спекуляции на#nbsp;тему ООН ради достижения узкокорыстных геополитических целей лишь искусственно обостряют и#nbsp;без того критическую ситуацию в#nbsp;сфере распространения ОМУ и#nbsp;обеспечения стратегической стабильности.

Едва#nbsp;ли сегодня нужно всерьез меряться размерами красных кнопок, вновь тестировать пределы решимости друг друга, приближая мир к#nbsp;опасной черте.

Очевидно, что крупные державы, обладающие арсеналами ядерного оружия и#nbsp;средств его доставки, несут особую ответственность за#nbsp;поддержание глобальной стратегической стабильности. Именно поэтому Президент России В.#nbsp;В.#nbsp;Путин в#nbsp;Послании Федеральному Собранию еще раз призвал партнеров сесть за#nbsp;стол переговоров и#nbsp;вместе подумать над обновленной, перспективной системой международной безопасности и#nbsp;устойчивого развития цивилизации.

Мы#nbsp;готовы к#nbsp;честной взаимоуважительной работе со#nbsp;всеми, кто искренне верит не#nbsp;просто в#nbsp;баланс сил, а#nbsp;в#nbsp;согласованную многостороннюю политику на#nbsp;основе общности интересов, международного права, совместное мирное будущее, развитие и#nbsp;процветание всего человечества. Именно такие подходы позволят наиболее полно реализовать, не#nbsp;отступаясь от#nbsp;их#nbsp;сути, суверенные приоритеты всех участвующих в#nbsp;подобном взаимодействии стран и#nbsp;народов.

Попытки искусственно исключить, волюнтаристки обойти или выдавить кого-либо на#nbsp;периферию процесса, решить все вопросы в#nbsp;узкой группе государств#nbsp;— заведомо непродуктивны, а#nbsp;в#nbsp;долгосрочном плане -ущербны для самих инициаторов. История мировой политики знает тому немало примеров. Один из#nbsp;наиболее поучительных связан с#nbsp;войной 1853−1856 гг., ознаменовавшей, как известно, окончательный распад т.н. «Венской системы» в#nbsp;Европе. Российская Империя тогда уступила в#nbsp;Крымской кампании и#nbsp;была оттеснена, как казалось победителям, на#nbsp;обочину европейской политики. Эти негативные для нашей страны последствия спустя не#nbsp;столь продолжительное время были преодолены, большая заслуга в#nbsp;чем принадлежала канцлеру А.#nbsp;М.#nbsp;Горчакову. А#nbsp;вот европейское равновесие без России оказалось серьезно нарушено, что во#nbsp;многом положило начало деструктивным тенденциям на#nbsp;континенте, приведшим к#nbsp;Первой мировой войне.

Вглядываясь в#nbsp;прошлое, мы#nbsp;не#nbsp;должны упускать из#nbsp;виду будущее. Присутствующие в#nbsp;этом зале специалисты в#nbsp;сфере стратегического прогнозирования согласятся, что при всех технологических достижениях, при всем совершенствовании аналитических методик мы#nbsp;все#nbsp;же пока не#nbsp;получили в#nbsp;свое распоряжение того «хрустального шара», который позволял#nbsp;бы в#nbsp;точности увидеть ожидающее нас впереди. И#nbsp;если честно, это даже хорошо. Будущее делается сейчас. Мы#nbsp;сами формируем его своими ожиданиями, своими планами, задумками, и, главное, своими ежедневными делами, направленными на#nbsp;их#nbsp;реализацию.

У#nbsp;нас нет других рецептов того, как добиваться долгосрочного, устойчивого урегулирования наиболее острых современных международных кризисов, кроме кропотливой работы на#nbsp;основе многосторонних подходов и#nbsp;международного права, вовлечения всех заинтересованных участников и, прежде всего, собственно сторон того или иного конфликта. Идет#nbsp;ли речь о#nbsp;ядерной проблеме Корейского полуострова или СВПД, внутреннем конфликте на#nbsp;Украине или войне с#nbsp;терроризмом в#nbsp;Сирии#nbsp;— вновь и#nbsp;вновь убеждаемся, что ультиматумы и#nbsp;силовое давление, навязанное извне, в#nbsp;том числе через принуждение неприемлемы и#nbsp;обречены на#nbsp;неуспех. Как обречены и#nbsp;попытки взвинчивать ставки#nbsp;— в#nbsp;стиле вестернов и#nbsp;сериалов про звездные войны. Возможно, подобные методы ведения дел эффективны в#nbsp;бизнесе, но#nbsp;в#nbsp;современных международных отношениях «эскалация ради деэскалации» порождает серьезнейшие риски.

Искать компромиссы и#nbsp;взаимоприемлемые развязки, формировать совместное понимание, взращивать ростки доверия#nbsp;— очень непросто, особенно там, где земля разворочена снарядами и#nbsp;обильно полита человеческой кровью. Позитивный результат отнюдь не#nbsp;гарантирован. Но#nbsp;иного пути нет, если мы#nbsp;действительно хотим добиться прочного урегулирования конфликтов и#nbsp;справедливого демократического мироустройства.

Чтобы уверенно стоять на#nbsp;ногах в#nbsp;сегодняшнем сложном и#nbsp;противоречивом, динамично меняющемся мире, нужно быть не#nbsp;только крепким и#nbsp;сильным, но#nbsp;и#nbsp;открытым для сотрудничества с#nbsp;другими, для всего нового, что позволит успешно справляться с#nbsp;вызовами современности. В#nbsp;одиночку даже самые передовые страны этого сделать не#nbsp;смогут. Приоритетом внешней политики России, наряду с#nbsp;обеспечением национального суверенитета, безопасности и#nbsp;развития, выступает содействие устойчивому поступательному прогрессу страны в#nbsp;интересах повышения уровня жизни граждан. Эту задачу мы#nbsp;решаем на#nbsp;путях выстраивания прагматичного взаимовыгодного сотрудничества, экономической и#nbsp;хозяйственной интеграции с#nbsp;нашими союзниками и#nbsp;партнерами через сопряжение крупных, инновационных проектов, создание широких пространств взаимодействия, современной инфраструктуры, цифровых коммуникаций и#nbsp;транспортных коридоров.

В#nbsp;основе такой совместной работы лежит сходное видение международных процессов, принципов межгосударственного общения и#nbsp;организации мирового сообщества#nbsp;— на#nbsp;прочной правовой основе, в#nbsp;интересах всех его членов при соблюдении их#nbsp;суверенитета и#nbsp;коренных национальных интересов. Эти подходы разделяют наши евразийские союзники, члены ОДКБ, ЕАЭС, СНГ, участники таких новых форматов, как ШОС и#nbsp;БРИКС.

Особым примером может служить всеобъемлющее стратегическое партнерство России с#nbsp;КНР, а#nbsp;также стратегическое российско-индийское партнерство, сотрудничество с#nbsp;государствами АСЕАН. В#nbsp;последнее время заметно активизировались и#nbsp;связи с#nbsp;Японией, Южной Кореей. Все это вписывается в#nbsp;любимое политологами понятие «разворот России на#nbsp;Восток», хотя речь идет о#nbsp;естественном для нашей страны, с#nbsp;ее#nbsp;огромными просторами и#nbsp;уникальным геополитическим положением, включении в#nbsp;развитие одного из#nbsp;самых динамичных регионов мира.

Именно Е.#nbsp;М.#nbsp;Примакову принадлежит авторство концепции многополярности, зародыш которой он#nbsp;видел в#nbsp;выстраивании треугольника РИК, который позволил#nbsp;бы создать не#nbsp;конфронтационный, а#nbsp;объективный балансир западному доминированию. И#nbsp;сегодня, когда РИК дал старт объединению БРИКС, когда в#nbsp;«двадцатке» «БРИКС плюс» уравновешивает «семерку» и#nbsp;стимулирует выработку общеприемлемых подходов к#nbsp;мировой экономике, финансам, а#nbsp;в#nbsp;перспективе#nbsp;— и#nbsp;к#nbsp;мировой политике, это величайшее наследие примаковской мысли раскрывается в#nbsp;полной мере.

Россия остается открытой для взаимовыгодного сотрудничества со#nbsp;всеми, в#nbsp;том числе с#nbsp;европейскими, американскими партнерами. Об#nbsp;этом на#nbsp;днях шла речь на#nbsp;Петербургском международном экономическом форуме. Как показывает жизнь, у#nbsp;нас много общих интересов как в#nbsp;хозяйственной сфере, так и#nbsp;в#nbsp;области мировой политики. Главное#nbsp;— договариваться по-честному, взаимоуважительно и#nbsp;равноправно."