Новости

ПЧ-2019: четвертая сессия «Азиатско-Тихоокеанский регион: перспективы роста и рост противоречий»

Четвертая сессия «Азиатско-Тихоокеанский регион: перспективы роста и рост противоречий»

Модератор сессии — Анатолий Торкунов

Спикеры: Ян Чен, Роберт Дейли, Василий Михеев, Нобуо Симотомаи, Хван Чжэ Хо, Александр Панов
Модератор сессии, ректор МГИМО МИД России, академик РАН, д.полит.н., профессор Анатолий Васильевич Торкунов отметил, что центр экономической мощи перемещается в АТР, на обстановку в регионе оказывает большое влияние торговая война между США, которые опасаются быть вытесненными из региона, и Китаем. По мнению модератора для Китая на повестке дня стоит прежде всего реализация концепции «Один пояс — один путь», что вызывает опасения в том, что это сотрудничество даст Китаю некоторые преимущества. Помимо этого Китай заботят процессы на Корейском полуострове, данный вопрос является одной из ключевых тем переговоров Москвы и Пекина. По словам А. В. Торкунова на этом постоянно акцентирует внимание Владимир Путин, проблема также находится под пристальным вниманием мирового сообщества.
Ян Чен, профессор Центра международных отношений и общественных дел Шанхайского университета международных исследований (SISU) подчеркнул, что Китай стал второй экономикой мира, китайско-российские отношения динамично развиваются. Торговый конфликт между США и Китаем было бы несправедливо назвать торговой войной, более уместна формулировка конфликт интересов, аналогичный конфликту интересов США и Японии в 80-е годы XX-го века. Соперничество США и Китая не сводится к торговой конкуренции, оно может выйти за пределы торговых конфликтов и затронуть проблемы конкуренции в сфере технологий, что создает возможности для малых и средних стран, которые не обязаны быть на стороне одной из великих держав, как во времена холодной войны.
Роберт Дейли, директор Института им. Г. Киссинджера по Китаю и США при Международном научном центре им. Вудро Вильсона заявил, что главная проблема в отношениях с Китаем не торговля, а открытость экономики Китая, отсутствие достаточных взаимных инвестиций, проблема интеллектуальной собственности, неконкурентные преимущества государственных компаний.

По мнению Р. Дейли США и Китай вовлечены в долгосрочную глобальную конкуренцию. Необходимо сформировать не только инвестиционно-торговый режим, но и архитектуру безопасности, предотвратить перетекание этих конфликтов в войну, открыть новую эру и нормализовать спорные аспекты китайско-американских отношений.

По словам Р. Дейли, США имеют два основных интереса: предотвращение доминирования КНР в Азиатско-Тихоокеанском регионе, и предотвращение использования глобальных китайских практик. США нужно работать и с Китаем, и с Россией в отношении предотвращения растущих киберугроз, терроризма и прочих глобальных растущих угроз миропорядка.
Руководитель Центра азиатско-тихоокеанских исследований ИМЭМО РАН, академик РАН, д.э.н. Василий Васильевич Михеев остановился на проблеме разоружения Северной Кореи. По его мнению, перспектив решения проблемы разоружения Северной Кореи не просматривается. Поиски Россией и Китаем гарантий безопасности северокорейского региона не придадут существенных импульсов разрешению пролблемы. Для КНДР ядерное оружие — это вопрос сохранения власти, залог сохранения действующего режима. После разоружения от Пхеньяна стали бы требовать соблюдения прав человека, реформирования экономики, поэтому ей выгодна игра в «этапность».

Сегодня, по его мнению, перспектив решения проблемы разоружения Северной Кореи не просматривается. Первый фактор — ухудшение российско-американских отношений, второй состоит в том, что северокорейская проблема играет различную роль во внешнеполитической повестке разных стран. Для Южной Кореи это вопрос национальной безопасности, для Трампа это возможность положить в копилку дипломатическую победу, для Китая вопрос денуклеаризации Корейского полуострова — не главенствующий. Это различие интересов тормозит прогресс. Наступает время, когда корейский вопрос зависит от общего состояния дипломатических отношений государств-посредников.
Нобуо Симотомаи, профессор факультета права Университета Хосэй (Токио), сказал, что в существовании проблемы ядерного разоружения Кореи очевидна роль США: война велась под флагом США, мирного договора с Северной Кореей до сих пор не существует, а в администрации Обамы эта проблема вообще рассматривалась как вторичная. Президент Трамп гарантировал достижение безопасности, однако все последние события говорят о том, что никакие шаги в этом направлении не принимались, большой проблемой является непредсказуемость внешней политики корейского и американского лидеров, непонятна позиция Японии по ядерной сделке с Ираном. Нобуо Симотомаи не знает, как сегодня можно положительно повлиять на этот процесс, считая при этом, что Россия может сыграть определенную роль в его регулировании.
Хван Чжэ Хо, директор Центра сотрудничества в области глобальной безопасности Университета иностранных исследований Ханкук в Сеуле, отметил, что противоречия в АТР во многом связаны с тем, о каком регионе идет речь: АТР или Индо-Тихоокеанском регионе. По его прогнозу при действующей администрации США конфронтация с Китаем не прекратится. Американское понимание проблемы основано на подъёме Китая. По-китайски противоречие — 矛盾 (máodùn) — копье, которое может разбить любой щит. Щит концепции Тихоокеанского региона, предложенный США, по мнению спикера, сегодня разбивает Китай. Китайское руководство будет продолжать придерживаться стратегии «Один пояс — один путь».
Заведующий кафедрой дипломатии МГИМО МИД России Александр Николаевич Панов подчеркнул, что по его мнению Китай будет стремиться переформатировать торговые системы под свои интересы; вытеснит США как торговую и финансовую державу, обеспечив себе лидерство. Он считает, что если Обама внес значительный вклад в укрепление союза США с Австралией, Южной Кореей, то для Трампа главную роль играет глобальное сдерживание Китая.

Интеграционные модели в АТР не приживаются, а «Один пояс — один путь» имеет шанс на жизнь. Китай стремится показать, что этот регион — аналог Латинской Америки для США, он находится под их контролем, и вмешиваться сюда не следует.

А.Н. Панов завершил свое выступление тезисом о том, что связка «Россия — Япония» в случае заключения мирного договора между Россией и Японией могла бы стать ключевой в четырехугольнике с США и Китаем. Однако, по его прогнозу, мирного договора между Японией и Россией не будет; северокорейская проблема в ближайшее время не решится, компромисса не просматривается, и он становится еще менее реализуемым в обозримом будущем.
2019