ПЧ-2020: вторая сессия «Китай-США: есть ли угроза трансформации возникающей биполярности в холодную войну 2.0?»

В#nbsp;четверг, 4#nbsp;июня 2020#nbsp;г.#nbsp;в информационном агентстве «Интерфакс» состоялась вторая онлайн-сессия «Примаковских чтений» на#nbsp;тему «Китай-США: есть#nbsp;ли угроза трансформации возникающей биполярности в#nbsp;холодную войну 2.0?».


Спикеры:

• Александр Ломанов, заместитель директора по#nbsp;научной работе ИМЭМО РАН, профессор РАН;
• Сергей Рогов, научный руководитель Института США и#nbsp;Канады РАН, академик РАН;
• Анатолий Торкунов, ректор МГИМО МИД России, академик РАН.

Модератор#nbsp;— Михаил Швыдкой, специальный представитель Президента#nbsp;Р#nbsp;Ф по#nbsp;международному культурному сотрудничеству.

А. Дынкин в#nbsp;своем вступительном слове указал, что новая биполярность становится важной константой посткоронавирусного мира на#nbsp;все двадцатые годы. Какие угрозы, какие риски, какие возможности несёт этот тренд для России? Как меняется архитектура мирового порядка? Эти вопросы будут обсуждать панелисты на#nbsp;сегоднящнем мероприятии. По#nbsp;традиции на#nbsp;Примаковских чтениях выступают исследователи с#nbsp;очень высокой научной репутацией. Такой подход#nbsp;— это не#nbsp;прихоть, это дань Примаковским традициям, высочайшим профессиональным стандартам, которые нам оставил Евгений Максимович.

М. Швыдкой отметил, что эта тема весьма актуальна для России. Какова роль России в#nbsp;мире, ее#nbsp;отношения с#nbsp;Китаем, а#nbsp;также степень ее#nbsp;участия в#nbsp;коалиции стран, создаваемых американским президентом Д. Трампом? США пытаются создать новую конфигурацию, в#nbsp;которой Россия занимала#nbsp;бы позицию, направленную против Китая. Есть#nbsp;ли у#nbsp;России в#nbsp;этих условиях выбор?

Глобальный кризис, по#nbsp;мнению А. Ломанова, не#nbsp;привел к#nbsp;налаживанию китайско-американских отношений. Будущее Китая зависит не#nbsp;только от#nbsp;него самого, но#nbsp;и#nbsp;от отношений с#nbsp;другими государствами. Китай настроен на#nbsp;проведение политики реформ и#nbsp;внутреннее развитие. Это позволит ему по#nbsp;многим показателям превзойти США. Для китайской внутренней политики характерна осторожность и#nbsp;сдержанность, что может привести его к#nbsp;концу года к#nbsp;достижению значительных успехов в#nbsp;экономике. Такого развития вряд#nbsp;ли можно ожидать от#nbsp;США.

Китай стремится к#nbsp;лидерству в#nbsp;сфере высоких технологий#nbsp;— речь идет в#nbsp;основном о#nbsp;гражданских технологиях и#nbsp;их#nbsp;сбыте. В#nbsp;настоящее время наблюдается сопротивление распространению этих технологий в#nbsp;мире: доступ к#nbsp;ним резко сокращается. Что касается американо-китайской торговли, то#nbsp;она перестает служить стабилизатором в#nbsp;двусторонних отношениях. Многие связи между Китаем и#nbsp;США заморожены, так что Пекину «нечего терять». Правда, пока это не#nbsp;касается финансов.

До#nbsp;недавнего времени существовала иллюзия, что не#nbsp;может быть идеологической войны между Китаем и#nbsp;США, так как нет конфронтации в#nbsp;сфере идеологии. Однако она развеялась после опубликования в#nbsp;прошлом месяце документа под названием «Стратегический подход США к#nbsp;КНР». Тем самым идеология соперничества была включена в#nbsp;формат двусторонних отношений. В#nbsp;ответ на#nbsp;американский вызов министр иностранных дел КНР заявил, что США распространяют по#nbsp;всему миру вирус. Но#nbsp;это не#nbsp;медицинский коронавирус, а#nbsp;политический, направленный на#nbsp;«очернение» Китая. В#nbsp;отличие от#nbsp;предыдущих администраций сегодня у#nbsp;США нет разработанной серьезной стратегии в#nbsp;отношении этой страны. Среди китайской элиты ширится понимание, что точка невозврата в#nbsp;отношениях с#nbsp;США пройдена и#nbsp;противостояние будет длительным. Американцы хотят управлять поднявшимся Китаем, но#nbsp;у#nbsp;Китая возникает встречное движение#nbsp;— управлять падающей Америкой. Китай дает понять, что управлять собой он#nbsp;не#nbsp;позволит.

Сегодня, как говорили в#nbsp;России, Китай сосредотачивается, накапливает силы и#nbsp;собирает волю для долгосрочного соперничества с#nbsp;США. Главный вопрос, который интересует всех#nbsp;— это позиция России. Чего должна опасаться Россия и#nbsp;на#nbsp;что надеяться в#nbsp;свете долгосрочного американо-китайского соперничества? Очевидно, что технологический разрыв между Китаем и#nbsp;Европой дает России шанс на#nbsp;укрепление сотрудничества с#nbsp;Китаем. В#nbsp;этих обстоятельствах нужно думать о#nbsp;том, что делать в#nbsp;той новой эпохе, в#nbsp;которую мы#nbsp;вступили.

В#nbsp;своем выступлении С. Рогов подчеркнул, что сегодня отношения США и#nbsp;КНР стали центральной конфликтной осью в#nbsp;формировании системы международных отношений. Термин «новая биполярность», по#nbsp;мнению академика, не#nbsp;совсем соответствует действительности. В#nbsp;нынешнем американо-китайском конфликте есть элементы конфликта цивилизаций. Раньше Китай был страной, в#nbsp;которую направлялись проповедники, затем предпринимались попытки «открыть дверь» в#nbsp;эту страну. Вспомнив историю, следует сказать, что в#nbsp;конце 19 века трансконтинентальные железные дороги в#nbsp;США строили китайцы. После этого были введены антиинтеграционные законы против них, сохранившиеся до#nbsp;середины 20 века. Нынешняя пропагандистская кампания имеет определенные цивилизационные моменты с#nbsp;намеком на#nbsp;«желтую угрозу», учитывая обострение антирасовых настроений в#nbsp;США.

Сегодня США все еще остаются центром силы, но#nbsp;говорить, что Китай является полюсом#nbsp;— преждевременно. Он#nbsp;не#nbsp;занял место Советского Союза и#nbsp;не#nbsp;стоит во#nbsp;главе некоего блока. В#nbsp;современных международных отношениях сложилась определенная иерархия, ведущую роль в#nbsp;которой занимают США. Вместе с#nbsp;Китаем и#nbsp;Европейским союзом они образуют «большую тройку». Однако Европа остается под вопросом, так как в#nbsp;ближайшем будущем она может опуститься в#nbsp;другой эшелон. Второй эшелон составляют Япония, Бразилия, Россия и#nbsp;Индия. При этом надо иметь в#nbsp;виду, что Индия может оказаться в#nbsp;первом эшелоне уже в#nbsp;ближайшее десятилетие.

Соотношение США и#nbsp;Китая представляет собой довольно сложную арифметику. Производительность труда в#nbsp;промышленности в#nbsp;Китае находится на#nbsp;том#nbsp;же уровне, что и#nbsp;в#nbsp;США. Еще одним важным моментом является рост ВВП в#nbsp;Китае, который привел к#nbsp;тому, что в#nbsp;стране появились ресурсы. Эти ресурсы можно направить на#nbsp;развитие науки. Объем финансирования этой сферы почти достиг американских вложений. Поэтому можно утверждать, что примерно через 10−20 лет с#nbsp;китайскими технологиями произойдет то#nbsp;же, что и#nbsp;с#nbsp;японскими, и#nbsp;корейскими#nbsp;— они станут выходить на#nbsp;передовые позиции в#nbsp;мировом технологическом процессе. Кроме того, Китай значительно наращивает свои «военные мускулы», значительно увеличивая расходы на#nbsp;эти цели. В#nbsp;частности, военно-морской флот по#nbsp;количеству кораблей уже превзошел российский и#nbsp;догоняет американский. КНР создала полосу безопасности в#nbsp;западной части Тихого океана, так что военные корабли США не#nbsp;могут приблизиться к#nbsp;границам Китая ближе, чем на#nbsp;полторы#nbsp;— две тыс км.

США боятся утратить рычаги военного давления на#nbsp;Китай. В#nbsp;то#nbsp;же время они понимают, что не#nbsp;могут противостоять Китаю на#nbsp;земле. Что касается ядерных сил, то#nbsp;США и#nbsp;Россия пока сохраняют паритет. Но#nbsp;Китай усиленно наращивает свой ядерный потенциал, что в#nbsp;будущем может представлять угрозу безопасности России. В#nbsp;последнее время США вышли из#nbsp;целого ряда договоров по#nbsp;сдерживанию ядерных вооружений. При истечении срока Договора по#nbsp;СНВ-3 Вашингтон может выйти и#nbsp;из#nbsp;него. В#nbsp;качестве условия продления договора США выдвинули требование участия в#nbsp;нем Китая. Однако Китай пока не#nbsp;идет на#nbsp;переговоры, что приведет к#nbsp;прекращению его действия. В#nbsp;результате миропорядку может грозить хаос, который поставит мир на#nbsp;грань войны, как это случилось в#nbsp;период Карибского кризиса.

В#nbsp;этих условиях задача состоит в#nbsp;том, чтобы убедить Китай в#nbsp;выгодности для него заключения договоров в#nbsp;ядерной сфере. России, имеющей богатый опыт участия в#nbsp;подобных договорах, стоит попытаться вместе с#nbsp;Китаем заключить такой договор. Хотя, учитывая современное состояние американо-китайских двусторонних отношений, возможно, России нужно выбрать роль наблюдателя.

Китай, очевидно, не#nbsp;может играть роль второго полюса, которую играл СССР, хотя и#nbsp;стремится к#nbsp;этому, считает А. Торкунов.

В#nbsp;американском подходе к#nbsp;КНР произошел качественный сдвиг#nbsp;— от#nbsp;ее#nbsp;сдерживания к#nbsp;системному неприятию. В#nbsp;документе «Стратегический подход США к#nbsp;КНР» изложен системный подход к#nbsp;Китаю в#nbsp;экономической, политической и#nbsp;идеологической областях. Американцы, особенно сейчас, в#nbsp;период пандемии коронавируса убедились, что Китай является очень мощным экономическим соперником. Поэтому игра «кто#nbsp;— кого» продолжится и#nbsp;в#nbsp;нее будут втянуты другие страны.

Касаясь направления развития Китая, надо отметить, что он#nbsp;реализует свои концепты «один пояс#nbsp;— один путь» и#nbsp;«идти во#nbsp;вне». Это, в#nbsp;частности, предполагает экспансию Китая с#nbsp;целью объединить вокруг себя страны Юго-Восточной Азии и#nbsp;не#nbsp;только. США упрекают Китай в#nbsp;том, что он#nbsp;ведет политику «большого брата». Страны региона, находясь в#nbsp;финансовой зависимости от#nbsp;Китая, не#nbsp;хотят оказаться еще и#nbsp;в#nbsp;политической. Индия опасается проекта Китая «один пояс#nbsp;— один путь» и#nbsp;склоняется к#nbsp;сотрудничеству в#nbsp;рамках всего региона. Склоняется к#nbsp;сотрудничеству с#nbsp;АСЕАН и#nbsp;Индонезия.

Позиция России, по#nbsp;мнению академика, заключается в#nbsp;реализации многовекторной политики, в#nbsp;том числе по#nbsp;отношению к#nbsp;Индии и#nbsp;Японии, но#nbsp;не#nbsp;против Китая. С#nbsp;КНР надо занимать позицию стратегического партнера, при этом обсуждая мировые проблемы в#nbsp;более широком формате. Отношения США и#nbsp;Китая очень идеологизированы и#nbsp;их#nbsp;можно рассматривать как противостояние демократии и#nbsp;авторитарной системы. России следует занимать сдержанную позицию в#nbsp;отношении политики КНР в#nbsp;этом регионе, так как интересы двух стран не#nbsp;всегда совпадают.

США стремятся не#nbsp;допустить захвата Китаем рынков и#nbsp;в#nbsp;этом видят угрозу своей безопасности. Общими усилиями с#nbsp;Великобританией, Германией и#nbsp;другими странами эта работа будет проводиться. Опыт показывает, что невозможно развивать технологии в#nbsp;отдельно взятой стране, так как процессы будут идти параллельно. Когда во#nbsp;время пандемии в#nbsp;Китае закрылись многие предприятия, а#nbsp;Китай производит в#nbsp;настоящее время 1/3 мировых комплектующих, экономики многих стран ощутили это в#nbsp;значительной мере. И#nbsp;стали задумываться над поиском других возможностей.

В#nbsp;дискуссии принял участие ректор Санкт-Петербургского горного университета, д.т.н., профессор В. Литвиненко.