Виталий Вячеславович НАУМКИН, научный руководитель Института востоковедения РАН, в своем выступлении отметил, что динамика палестино-израильского конфликта говорит о том, что надежды на создание независимого палестинского государства утрачены. Такое положение дел во многом обусловлено событиями, происходившими в период нахождения у власти администрации Трампа, которые не содействовали мирному урегулированию проблемы.
На Ближнем Востоке происходит изменение баланса сил. Конфликт в Секторе Газа оказывает существенное влияние на международные отношения.
Рагида ДЕРХАМ, основатель и исполнительный председатель Бейрутского института, подчеркнула, что для урегулирования конфликта необходимо отказаться от старых паттернов и подходов, которые продемонстрировали неэффективность, и осуществлять поиск новых путей его разрешения. При этом крайне важно учитывать фактор появления новых игроков в регионе, где существенную роль стали играть Иран и Турция, поддерживающие ХАМАС, а также Египет, который действовал от лица арабских стран и многое сделал для сдерживания конфликта.
Необходимо подготовить новую дорожную карту урегулирования конфликта и активно задействовать для его разрешения механизмы финансовой поддержки. Для достижения положительной динамики стороны конфликта должны четко понимать, где пролегают «красные линии», которые они не имеют права пересекать.
Хорошие отношения России как с Израилем, так и с Ираном – это важный ресурс для стабилизации конфликта.
Даниэл ЛЕВИ, президент US/Middlle East Project, отметил, что было бы неверно рассматривать текущую динамику конфликта исключительно как его эскалацию: речь идет о более фундаментальных процессах, и прежде всего об утверждении в Израиле новой парадигмы.
Палестинская проблема – это не просто отсутствие территории, но и отсутствие равенства и справедливости. Для палестинской стороны деятельное участие в событиях в регионе невозможно без двух вещей – единства и политического обновления, которое бы позволило сформировать собственный представительный орган Палестины как национальной единицы.
Необходимо искать новые политические средства, способные изменить баланс сил. Это могут быть как новые форматы переговоров, так и санкции.
Хью ЛОВАТТ, член исследовательской группы программы ближневосточных и североафриканских исследований Европейского совета по внешней политике (ECFR), согласился с тем, что мы наблюдаем отмирание старой парадигмы разрешения конфликта, которая продемонстрировала неспособность содействовать достижению мира в регионе, и возникновение новой парадигмы, нового status quo. Среди факторов изменений – мобилизация молодого поколения в Палестине, формирование новых движений вокруг государств региона, растущие требования к урегулированию на основе равных прав для палестинцев не только на оккупированных территориях, но и в самом Израиле.
Переговоры – это единственный способ разрешения конфликта, однако нельзя подталкивать стороны к участию в них. Необходимо предоставить им столько времени, сколько необходимо. Палестине необходимо провести новые выборы, осуществлять демократизацию и либерализацию, создавать новые институты. Если система «двух государств» более не работает, остается лишь одна альтернатива – сформировать одно государство.
Николай Юрьевич СУРКОВ, старший научный сотрудник Центра ближневосточных исследований ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, выразил опасение, что Израилю грозит война на два фронта – угроза исходит из Сектора Газа и из Ливана. Происходит изменение отношения к Израилю со стороны международного сообщества, осуждение со стороны Европейского союза. Из-за протестов израильских арабов Израиль отказался от наземной операции в Секторе Газа.
Таким образом, растет число факторов, подталкивающих Израиль к диалогу. Израиль все более осознает, что он не является непобедимым, особенно в свете растущей роли Ирана в регионе и увеличения потенциала ХАМАС, который получил в свое распоряжение боевые беспилотники.
Василий Александрович КУЗНЕЦОВ, руководитель Центра арабских и исламских исследований Института востоковедения РАН, подчеркнул, что необходимо учитывать тот факт, что в условиях внутриполитической фрагментированности Израиль вряд ли способен предпринять активные шаги для разрешения конфликта.
Происходит возрождение палестинского национального движения – это долгосрочный процесс, который сегодня испытывает мощный подъем. Важно оказать Палестине поддержку с тем, чтобы это движение нашло адекватное политическое выражение, которое бы способствовало политической консолидации Палестины.
Кроме того, для разрешения конфликта необходимо содействовать повышению мотивации арабских стран к активному использованию тех новых инструментов урегулирования, которые появились в последнее время, таких как официальные прямые контакты сторон.