Анатолий Васильевич ТОРКУНОВ, ректор МГИМО МИД России, в своем выступлении подчеркнул, что глобальное лидерство определяется объективными факторами. С 2003 г. Китай неуклонно следует по пути к глобальному лидерству. Китай – это 16 % мировой экономики, 23 % мировых современных технологий, современная армия, которая завершит модернизацию к 2027 г. Это политика двойной циркуляции: большой внутренний рынок и открытость внешнему миру.
Китай выступает за международные отношения нового типа, в центре которых – партнерство и сотрудничество, идея сообщества «единой судьбы». При этом противостояние Китая и США является одной из главных составляющих мировой политики.
Идея коллективного лидерства – одна из главных идей Е.М.Примакова. Ее реализация может сыграть ключевую роль в развитии международных отношений.
ФУ ИН, Председатель Центра международной безопасности и стратегии Университета Цинхуа, отметила, что глобальное лидерство прежде всего подразумевает борьбу с хаосом и поддержание порядка в мире. После Второй мировой войны США получили целый ряд серьезных преимуществ для реализации этой роли, однако участие в многочисленных вооруженных конфликтах подорвало их могущество. США необходимо перегруппироваться и умерить свои амбиции, поскольку они более не способны отвечать на растущие глобальные вызовы. Мы наблюдаем появление все новых вызовов, таких как пандемия COVID-19, перед лицом которой миру не удалось объединиться. В этой связи встает вопрос о том, какой тип лидерства необходим сегодня. В конце холодной войны движущей силой развития стало экономическое сотрудничество.
Очевидно, что глобальное лидерство сегодня возможно только на многосторонней, кооперативной основе – это не может быть гегемонией одного государства. Переход к такому лидерству займет продолжительное время. У Китая нет опыта глобального лидерства, но есть значительные достижения в экономическом развитии. Китай не заинтересован в экспорте своей идеологии, он выступает за «общее будущее» – разделение ответственности за мировое развитие между державами и против игр с «нулевой суммой», против новой холодной войны. При этом Китай не стремится прятаться от конкуренции, его цель – открытая и здоровая конкуренция и сотрудничество. Но Китаю необходимо научиться лучшей коммуникации, тому как более эффективно доносить до мира свои идеи. В настоящее время Китай решает задачи новой пятилетки, важное место в которых занимают вопросы экологии. Особую роль здесь играет сотрудничество с Россией в сфере борьбы с изменением климата и вредными выбросами.
В Китае нет демократии, поэтому он не может участвовать в глобальном управлении. Проблема легитимности Китая состоит в том, что он проецирует внутриполитические авторитарные практики на международную сферу. Люди во всем мире не хотят, чтобы ими управляли так, как управляют людьми в Китае, даже если восторгаются его культурой. Что может сделать КНР для укрепления своей роли в мире? Решение этой задачи невозможно, пока у Китая отсутствует истинная открытость, прозрачность и понятность. Китай, вызывающий любовь, сможет достичь своей цели.
Александр Владимирович ЛОМАНОВ, заместитель директора по научной работе ИМЭМО им. Е.М. Примакова РАН, акцентировал внимание на том, что, по мнению администрации США, только Запад, и никто другой, имеет право писать правила мировой экономики и торговли в XXI в. Формируется система «параллельного лидерства», противостояния «Восток–Запад», воспроизводящая многие черты холодной войны. Откуда возьмется такой же сильный лидер как США?
В китайском научном дискурсе часто говорится о военной силе России, но ее слабой экономике. Могут ли КНР и РФ образовать сильный военно-экономический политический конгломерат, чтобы писать собственные правила? Китайские эксперты говорят о том, что Китай уже предложил свое видение будущего – «сообщество единой судьбы» – тогда как Россия не выдвинула собственного видения и не имеет ни ресурсов, ни привлекательности.
Китай также извлек уроки из опыта постсоветской трансформации: Запад не принял Россию в свои ряды, а Китай как самобытная цивилизация имеет еще меньше шансов войти в западный мир и стать соавтором новых правил международных отношений. Однако у России и Китая есть достаточный багаж сотрудничества, чтобы писать правила вместе. В Китае есть хорошая формулировка: вместе обсуждать, вместе строить и вместе пользоваться результатом. Если Китай сможет воплотить это в реальной практике, то тогда он станет глобальным со-лидером.
ТОМИКО ИЧИКАВА, генеральный директор Японского института международных отношений (JIIA), задала вопрос: «Какое глобальное лидерство хочет получить Китай?» Ответ будет зависеть от действий, а не от риторики.
Китай пытается расширить свое международное присутствие, продолжая проводить авторитарную внутреннюю политику, экстраполируя свою модель управления на международную сферу. Китай уже имеет серьезное присутствие во многих странах, и эта экспансия продолжается.
Происходит изменение международного общественного мнения о Китае. Китаю необходимо формировать новый международный образ – привлекательный, приятный, применяя множество дипломатических инструментов. Необходимо найти области общих интересов Китая с другими государствами, например, контроль над вооружениями.
Дэн СМИТ, директор Стокгольмского международного института исследований проблем мира (SIPRI), отметил, что Китай – это крупнейший торговый партнер многих стран и быстрорастущая супердержава. Но Китай необходимо воспринимать серьезно не только из-за экономики, но и вследствие его затрат на оборонный сектор. По этим затратам Китай занимает второе место в мире после США, они в четыре раза больше, чем у России. КНР входит в первую пятерку экспортеров и импортеров вооружения в мире. Китай важно вовлечь в процесс контроля над ядерными вооружениями. Вопрос в том, может ли КНР предложить новый подход к нераспространению ядерного оружия, или же уклонится от этого вопроса?
В мире существует множество проблем, которые не могут быть решены без договоренности Китая и США. Вопрос в том, как сбалансировать сотрудничество и конкуренцию? Последние годы характеризуются ситуацией, когда и Китай, и США, и Россия думают только о себе и стремятся изменить статус-кво в ущерб другим сторонам.
ЯНЬ СЮЭТУН, директор Института современных международных отношений Университета Цинхуа, заявил, что единственная возможность для мира – это коллективное лидерство. Однако США не готовы допустить к лидерству другие страны. Если бы США были готовы к диалогу, США и Китай могли бы вместе стать международными лидерами при участии других великих держав.
Китай хочет взаимодействовать с другими державами «на равных». Ни одна из стран мира не способна быть по-настоящему глобальным лидером. Не могут выступить в этой роли и международные организации, такие как G7, G20, БРИКС. Аналогичным образом, и Китай не хочет брать не себя глобальную ответственность.
Задача КНР – предложить всему миру свои колоссальные производственные мощности и производить то, что необходимо. В Китае не различают национальное и глобальное лидерство: для многих эти понятия синонимичны.